El Cannabis Medicinal en Puerto Rico: Un Programa en Encrucijada (2026)

Aviso importante: CanaDoctors es una plataforma tecnológica que conecta pacientes con médicos certificados. No proporcionamos diagnósticos, tratamientos ni consejos médicos. Toda decisión de tratamiento debe ser tomada por un médico autorizado conforme al Reglamento 9038 y la Ley 42-2017 del Departamento de Salud de Puerto Rico.

El programa de cannabis medicinal de Puerto Rico atraviesa un momento crítico. Según la actualización del Estudio de Mercado de la Industria del Cannabis Medicinal en Puerto Rico elaborado por V2A Consulting para la Junta Reglamentadora de Cannabis Medicinal (JRCM), presentado en febrero de 2026, el programa muestra señales claras de maduración y tensión estructural que requieren atención urgente.

Un Programa que Alcanzó su Techo

Luego de años de crecimiento acelerado, el programa registró su primer año de caída en renovaciones de licencias en 2025, con una reducción del 12%. Los datos son reveladores:

Base de pacientes activos estable entre 100,000 y 120,000 por seis años consecutivos, cerrando 2025 en 108,000 pacientes
Pacientes nuevos en pico durante 2020-2021, en declive constante desde entonces
Proporción de pacientes que no renuevan: pasó del 30% en 2018 al 60% en 2024

El Médico: El Eslabón más Débil de la Cadena

Uno de los hallazgos más preocupantes tiene que ver con la participación médica:

En 2025, solo 84 doctores permanecían activos haciendo recomendaciones — una caída del 69% desde el pico de 273 médicos en 2019
El 97% de las recomendaciones son realizadas por médicos generalistas
La participación de especialistas prácticamente desapareció

Puerto Rico es, entre todas las jurisdicciones comparadas, la que mayores barreras de entrada impone a los médicos:

Licencia específica ante la JRCM con arancel de $1,500
Educación continua de 6 horas anuales
Evidencia de relación médico-paciente bona fide
Mantenimiento de récords médicos por 5 años

En comparación, jurisdicciones como Oklahoma o Canadá permiten que cualquier médico practicante recomiende cannabis medicinal sin certificaciones adicionales.

Exceso de Oferta y Presión sobre los Precios

Oferta total superó la demanda en 27 millones de gramos en 2025
Capacidad instalada excede en un 31% los pies cuadrados necesarios
Precio promedio por gramo de flor cayó 69%: de $8.91 (2020) a $2.73 (2025)
Consumo individual aumentó de 42 a 67 gramos mensuales (2023-2025)

Según entrevistas a 33 participantes del programa, se estima que el 80% de los establecimientos quebrarán eventualmente. Solo las operaciones más grandes pueden sobrevivir la consolidación del mercado.

Las Condiciones Cambian, el Perfil del Paciente También

Se documenta un cambio significativo en el perfil clínico:

Condiciones psicológicas (insomnio, ansiedad, depresión) = 61% de recomendaciones en 2025 vs 42% en 2018
Condiciones físicas (dolor crónico, artritis, espasmos) en declive constante
Segmento 21-30 años es el que más creció
Población mayor de 70 años disminuyó en el programa a pesar de crecimiento demográfico

Recomendaciones del Estudio

Política Pública

Eliminar el requisito de licenciamiento de médicos al programa
Destinar fondos a estudios clínicos sobre cannabis
Incluir representación de pacientes en la JRCM

Operaciones de la JRCM

Aprovechar tecnología y análisis de datos (BioTrack) para fiscalización
Generar reportes de alertas automatizados
Mayor visibilidad pública sobre el estado del programa (como Florida y Colorado)

Licencias de Dispensarios

Decisiones basadas en índice de saturación municipal
Métricas de concentración de mercado (índice HHI)
Satisfacción de pacientes y ventas por establecimiento

Proyecciones para 2028

Escenario	Pacientes	Demanda (gramos)
Sin cambios de política	En declive	125 millones
Reformas regulatorias completas	242,000	235 millones
Conservador (intermedio)	173,000	175 millones

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Fuente

V2A Consulting. “Actualización del Estudio de Mercado de la Industria del Cannabis Medicinal en Puerto Rico — Resumen Ejecutivo de los resultados para la Junta de Directores JRCM.” RFP-SP-2022-2023-038-JRCM. Febrero 26, 2026. Datos provistos por XUVO Technologies, BioTrack PR y la JRCM.

Descargo de responsabilidad: Este artículo es informativo y basado en datos públicos. CanaDoctors es una plataforma que conecta pacientes con médicos certificados y no ofrece diagnósticos ni consejos médicos.

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